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哈爾濱為什么要做消防安全評估

時間: 2023-11-07 14:57:25來源: 黑龍江消防安全評估

　　為什么要做消防安全評估
　　火——是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力。人類用火的歷史，也是一部同火災(zāi)作斗爭的歷史。
　　火災(zāi)事故發(fā)生的原因雖然各不相同，但因為火災(zāi)事故導(dǎo)致的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，無外乎在于消防安全管理體系漏洞、建筑消防設(shè)施的完好運行或單位撲滅初起火災(zāi)及自救能力方面存在缺陷或安全隱患。
　　如果定期開展消防安全評估工作，可以健全消防安全管理體系、保障消防設(shè)施零缺陷運行、提高人員自救及應(yīng)急救援能力，那么，發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的概率將會顯著降低。
　　下面中黑龍江消防安全評估給大家詳細介紹一下消防安全評估的重要性。
　　消防安全評估機構(gòu)為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機構(gòu)的消防綜合情況進行評估，針對評估結(jié)果，依據(jù)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范提出解決措施的一項消防安全技術(shù)服務(wù)活動。
　　消防安全評估的依據(jù)：
　　2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項工作的開展情況納入消防工作考核體系。
　　公安部消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知”，對火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案?！?/span>
　　其法律法規(guī)規(guī)范:
　　1、《消防安全工程第3部分：火災(zāi)風險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災(zāi)風險評估對減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。通過開展火災(zāi)風險評估，可以更加客觀、準確地認識火災(zāi)的危險性，從而為預(yù)防火災(zāi)、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。
　　2、《消防安全責任制實施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。
　　3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條高層建筑應(yīng)當每年至少開展一次消防安全自我評估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展一次消防安全評估。
　　4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進行消防安全評估的，由消防救援機構(gòu)責令改正，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

　　5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織開展一次整棟建筑的消防安全評估。消防安全評估報告應(yīng)當包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進措施等內(nèi)容。

　　消防安全評估的服務(wù)內(nèi)容：
　　通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進行檢查,記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落實單位消防安全主體責任,提高單位消防安全管理水平。區(qū)域火災(zāi)風險評估協(xié)助政府部門對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”“社會面防控能力”等消防工作進行調(diào)研,針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議,為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參
　　建筑性能化防火設(shè)計根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求,通過對建筑環(huán)境中設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風險量化和分析,進而對建設(shè)工程消防設(shè)計方案進行綜合分析評估,判斷建筑抵御火災(zāi)的性能指標是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目標，從而優(yōu)化消防設(shè)計方案。
　　消防安全評估類別：
　　1、社會單位消防安全評估
　　符合消防安全主管機構(gòu)關(guān)于消防安全評估的行政管理要求，查找火災(zāi)隱患、辨識火災(zāi)風險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決方案。甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作，或用于申報消防工作預(yù)算，或用于申請行政許可。
　　2、區(qū)域消防安全評估
　　協(xié)助政府部門對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調(diào)研，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分類匯總，統(tǒng)計分析，針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議。甲方可參考本報告完善消防職能分工，優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，或用于申報消防工作預(yù)算。
　　3、消防性能化評估
　　超出現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準適用范圍，或按照現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，但難以滿足工程項目特殊使用功能的建設(shè)工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風險量化和分析，判定消防性能化指標是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目的。評估報告將作為優(yōu)化消防設(shè)計方案的依據(jù)。
　　消防安全評估的目的：
　　通過定性分析和定量計算，預(yù)測火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生的可能性,使建設(shè)方、使用方和消防管理部門能夠較為準確地認識其消防安全風險，進而有針對性的提出消防對策，降低火災(zāi)風險，保護人身和財產(chǎn)安全。